行政与政府法律事务

行政与政府法律业务部是山东睿扬律师事务所的核心专业部门之一，长期深耕行政法律事务与政府法治建设领域。部门汇聚了一批政治素质过硬、专业功底扎实、实务经验丰富的律师，多名成员拥有行政机关、司法机关工作经历，或在各级人民政府、职能部门担任法律顾问、立法咨询专家、行政复议委员会委员等社会职务。部门秉持“专业、高效、审慎、担当”的服务理念，精准对接法治政府建设需求，从权力运行规范到重大决策把关，从争议化解前端到诉讼代理终端，为党政机关、事业单位及社会团体提供全链条、多维度的法律支持，在行政法领域形成了一定的专业品牌影响力。

（一）常年法律顾问服务。为各级政府及职能部门、街道办事处、事业单位、行业协会等提供日常法律咨询，起草、审查、修订各类行政合同与法律文书，参与规范性文件的合法性审查与廉洁性评估，协助建立健全内部法律风险防控体系。 （二）重大行政决策与风险评估。就区域发展规划、招商引资项目、基础设施投资、国有资产处置、土地征收与城市更新等重大行政决策事项开展法律论证、社会稳定风险评估及合规审查。 （三）地方立法与规范性文件制定。受托起草或参与论证地方性法规、政府规章草案及行政规范性文件，开展立法前调研、立法后评估与动态清理工作。 （四）行政复议与行政诉讼代理。代理各级行政机关、相对人参加行政复议和行政诉讼，涵盖政府信息公开、行政强制、行政处罚、行政许可、行政确认、行政赔偿等各类案件。 （五）行政执法合规与案卷评查。协助行政机关梳理权力清单、责任清单，规范执法程序与裁量基准，开展行政执法案卷评查与专项合规培训，助力行政执法“三项制度”落地。 （六）政府招商引资与PPP项目专项服务。为政府投融资、特许经营、政府购买服务、产业园区开发等提供交易结构设计、合同谈判、履约监管及项目退出全流程法律服务。 （七）行政争议多元化解。代理并参与行政调解、行政和解、信访法治化处理以及检察监督阶段的听证与实质性化解工作，推动矛盾前端疏导。

部门服务于省、市、区（县）三级党政机关以及各类事业单位、行业协会。正在或曾经服务的客户有：山东省国土资源厅（自然资源厅）、中国人民银行山东省分行（济南分行）、山东省海洋与渔业厅、山东省商务厅、山东大学（威海）、山东老年大学、山东省供销合作社联合社、山东省齐州监狱 中国共产党济南市委员会宣传部、济南市公安局、济南市机关事务服务中心、济南市城乡水务局、济南市民营经济发展局、济南市公共资源交易中心、济南市地震监测中心、德州市人民政府国有资产监督管理委员会、济南市规划设计研究院、济南市历下区人民政府、济南高新区管委会、济南市济阳区人民政府、济南市历下区人民政府龙洞街道办事处。 常年法律顾问单位涵盖自然资源与规划、住房与城乡建设、城市管理、市场监管、财政、生态环境、应急管理、行政审批服务等行政部门，以及街道办事处、镇人民政府。同时，部门为多所高等院校、公立医院、科研院所等事业单位提供人事管理、采购合规、知识产权保护等行政法律支持。在重大项目服务中，部门长期受聘为投融资平台、国有资本运营公司及承担公共职能的社会组织提供行政法方向的配套服务，客户网络覆盖济南、青岛、烟台、潍坊、临沂等地市，并辐射至京津冀及长三角地区项目协作。

行政与政府法律业务部办理了大量行政法律事务，积累了扎实的业绩基础。在地方立法领域，深度参与多项省级、设区的市级地方性法规与政府规章的起草、论证及立法后评估，如某省优化营商环境条例专项论证、某市历史文化名城保护条例立法起草、某地市物业管理及城市更新领域制度设计等，多项建议被立法机关吸纳。在重大决策服务方面，先后为多个省市重点建设项目的规划审批、土地征收、投资合规提供全程法律服务，成功助推项目依法落地。在行政复议与诉讼方面，近年代理行政机关应诉案件数百件，涉及规划许可、房屋征收补偿、闲置土地处置、税务处理、反不正当竞争执法等领域，胜诉率保持高位，多起案件被司法机关评为典型案例；同时亦代理行政相对人依法维权，通过诉讼、复议途径纠正违法行政行为，维护市场主体合法权益。在争议化解端，成功协调化解多起长年信访积案和群体性行政争议。在学术与行业影响力方面，部门律师多次受邀为全省法治政府建设培训班、行政执法骨干培训班授课，并先后荣获“山东省优秀律师”“服务法治政府建设先进个人”等荣誉称号，部门整体服务能力与业绩成果获得客户高度认可。